秘书处是协会常设办事机构，秘书处下设综合部、信息中心、国内业务部、国际业务部、咨询服务部五个部门。其中综合部负责会员管理、秘书处内部管理、相关账务管理、文件资料收档等工作；信息中心负责收集稀土行业运营相关数据统计；国内业务部负责与国内企业和政府联络沟通，并处理相关国内业务；国际业务部负责与国外企业和政府联络沟通，并处理相关国际业务；咨询服务部负责系统整合行业动态，建立行业大数据库，统筹规划服务和咨询项目，服务行业、服务政府、服务企业、服务社会。

二级分会。至2023年底，协会共成立了8个专业分会，分别是：光功能材料分会、储氢材料分会、催化材料分会、抛光材料分会、稀土金属及合金分会、磁性材料分会、检测与标准分会、稀土资源综合利用分会。

（二）内部治理

人员情况。协会领导有会长1人、副会长15人、秘书长1人、副秘书长4人。秘书处由秘书长、副秘书长及聘用和借调人员组成，均有大学本科以上学历和中高级职称。协会建立了完善的人员聘用和薪酬及其它管理制度，并按要求与每一个工作人员签订了劳动合同，并支付保险和公积金。

党组织。协会党支部成立于2014年，党员由秘书处有组织关系的人员组成。协会党支部自成立以来，一直贯彻党的精神，并按照中色集团直属机关党委要求定期开展党的活动，发挥党的作用。

规范的财务管理。协会建立了完善的财务管理制度，并聘用具有会计师资质的专业人员为协会处理账务，实现了会计岗位和出纳岗位分离。2012年至2018年，专业外审机构连续7年对协会出具无保留意见审计报告。

印章及档案管理。协会成立以来十分重视印章及档案管理工作，不仅建立了各项管理制度，并且这些制度得到了有效地执行。做到了印章使用有迹可循，档案存储和检索方便快捷。

其他各项管理制度。为规范各项经营行为，协会还专门制定了其它20余项管理制度，涉及考勤、出差、固定资产、分会工作、业务接待等方方面面。这些管理制度对协会健康发展，人员有序工作起到了关键作用。

二、专业的服务获得各方称赞

协会是全国稀土企业的家园，是企业与政府沟通的桥梁，是政府制定产业政策的智库，也是国际交流与协作的平台。协会成立以来在完成政府课题，行业信息统计，建立行业自律规约，反映企业诉求等方面都发挥了巨大的作用，并于2017年被民政部评为AAAA级社团组织。

（一）谏言献策，是政府好参谋和好助手

政策的制定和修改。协会参与了工信部、发改委、国土部、国税总局、环保部、商务部等部门的近20项稀土相关政策的制定和修改，并得到了各部门的认可和高度评价。

重要产业规划课题。承担中国工程院《稀土资源与应用总体战略规划》的课题。内容涉及对我国未来稀土行业国内外产业现状、相关行业稀土中长期需求分析、指导思想、行业发展重点、产业政策等方面。

参与了编纂《中国的稀土状况与政策（白皮书）》。“白皮书”全面系统地阐述了我国稀土产业发展的立场和观点，对于促进稀土开发与环境协调发展、优化产业结构、促进产业升级、开展公平贸易和国际合作等方面起到了重要作用。

从稀土黑色产业链猖獗、综合回收利用、稀土园区、轻稀土国际竞争力等四个方面对我国稀土行业进行分析，形成《稀土行业关键性问题分析与对策》的报告。

承担了发改委的《我国稀土资源安全战略》课题。该课题对国内外稀土生产资源和生产现状进行了全面的分析和竞争力比较，并提出了实现我国稀土资源安全战略目标的建议。

2013-2014年，商务部应诉WTO稀土诉讼案期间，协会派出专人提供资料，并参加讨论会近十次，还派出专人赴日内瓦参与应诉。

地方政府稀土相关产业规划。承担了山东省淄博市临淄区政府的《临淄区稀土新材料产业园区规划》和磁材、催化、抛光、发光、氧化钪回收、稀土合金、储氢等分课题编制工作。

承担赣州市工信委《赣州市“十三五”推动稀土产业做大做强和转型升级思路研究》，为赣州市推进稀土产业良性发展和赣州矿业公司的“十三五”发展规划提供了思路和智力支持。

（二）行业大数据和稀土价格指数

行业调查研究和行业数据统计。协会建立以来先后实地走访了200余家会员企业，范围覆盖了我国所有的重点企业和大部分中小企业。掌握第一手的产能、产量、发展现状、技术动态、存在问题及企业对加大行业整治的迫切愿望等相关情况。

建立产业链数据统计系统。协会的数据统计系统不仅仅局限在稀土矿产资源上，更将统计的范围扩大到了稀土应用的各专业领域，实现对磁性材料、储氢材料、抛光材料、发光材料、合金材料的产能、产量、稀土用量等进行统计分析。

该统计数据定期及时向有关部门反映，为主管部门制定产业政策提供有力的基础支撑。

稀土价格指数。协会以各主要氧化物价格为依据，编制了稀土价格指数，并于2013年6月底正式网上发布。该指数对稀土产品的市场交易价格具有指导性意义，成为全国乃至国际稀土交易的重要参考依据。

（三）双管齐下，促进行业自律和企业规范经营

倡导行业自律。协会不仅应政府部门要求，参与编写了多项与稀土生产相关的管理条例。同时为规范稀土生产企业的经营活动，维护市场秩序，2012年7月份公开发布《中国稀土行业协会会员自律倡议书》，该倡议书得到了广大会员企业的拥护，起到了倡导公平竞争，遵循国家政策诚信经营的作用。同时树立了稀土企业良好的社会形象。

2014年，协会发出《稀土行业维护正常生产经营秩序自律协议书》，组织协会会员单位签署自律协议，并对协议单位执行自律协议相关条款的情况进行检查。起到了维护稀土行业利益，打击非法开采、违规生产行为，规范稀土生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展的作用。

配合政府打击不法经营行为。①建立举报系统。按照协会《关于举报稀土行业违法违规行为奖励办法》，多方募集资金、及时兑现奖励，协助政府有关部门打击不法产业链。②分析不法行为形成原因和重点监测环节。协会对稀土不法产业链的成因及稀土综合回收企业的现状进行深入调研，与业内专家探讨交流，形成了《稀土黑色产业链的剖析》和《稀土资源综合利用现状》的报告。③派人实际参与打击不法行为。协会一直积极配合由工信部牵头开展的八部委联合“打击稀土违法违规行为专项行动”，先后三次抽调协会专职人员参与开展专项核查整治工作，此项工作收到了一定的效果。

（四）发挥作用，积极为企业提供服务

反映企业诉求，解决企业实际困难。2013年，LED荧光粉企业出口业务遇到配额和关税问题，协会积极协调使问题得到圆满解决。

2014年，帮助五矿依路玛、包头宏博特等会员企业就稀土深加工产品出口问题向海关总署、商务部等部门反映情况，得到了有效的反馈，为企业解决了实际问题。

组织专家论证企业项目。近两年来，协会组织参与了中色南方稀土（新丰）有限公司7000吨/年稀土分离项目、平远县仁居稀土矿年产1000吨混合稀土（氧化物）项目等多个企业项目论证活动，为企业项目实体提出了专业意见。

帮助制定企业发展战略。为广晟有色金属股份有限公司编制《稀土产业发展规划》，并获得了企业高度认可；为赣州稀土集团编制了《赣州稀土集团“十三·五”发展规划》，该规划将在近期验收。

（五）搭建平台，促进国际交流合作

接待外宾，阐明我国稀土产业政策。协会先后接待了南非Frontier、德国国际安全事务研究所、澳大利亚莱纳斯、韩国驻华大使馆、韩国矿物资源公社、荷兰外交部自然资源特使、加拿大Avalon稀土公司、美国MFC集团、钼公司和日本多家公司来访，就稀土资源、生产、环境、市场、政策、投资和技术发展方向等进行深入交流，阐述了我国稀土产业发展政策。

召开国际会议。2014年3月组织召开了“2014钕铁硼国际会议”，邀请了国内外几十位专家，分别从技术、市场、资源等多方面就钕铁硼材料与钕铁硼行业的发展作了专题报告，推动该产业的技术发展。

2014年6月，协会第一次主办的“稀土资源与市场国际会议”在广州成功召开。邀请国内外专家发表了16个专题报告，在行业内反响良好。

2015年4月8～10日在上海新国际博览中心成功举办“2015国际稀土产业成果展览会暨2015稀土产业研讨会”，打造了我国稀土行业集产业博览、贸易洽谈、高峰论坛于一体的综合性会展平台，共有268家国内外企业参展，为稀土企业提供了展示、推介、交流合作的机会，推动了稀土产业的发展。

三、展望

协会将根据国家有关部署和行业诉求，服务行业、紧扣大局、围绕热点、调查研究、谏言政府，成为会员满意，行业认可，政府支持的行业组织，为促进稀土行业健康发展发挥积极作用。